Lo que más resaltó mediáticamente de esta conferencia fue lo relacionado a las propuestas de reformas tributarias que quiere impulsar la Superintendencia de Administración Tributaria, tema que se abordó de último en la conferencia, y que en este resumen, también se plasmó de esta manera para mantener el orden y congruencia de ideas.
El Superintendente inició la conferencia indicando que en el 2023, el Gasto Tributario representó únicamente el 2.1% del Producto Interno Bruto (PIB). Uno de los mas bajos de américa latina, algo que se ve positivo. Mostró una diapositiva comparando varios países en los cuales figuraba México con un 3.3% de Gasto Tributario, El Salvador con 4.4%, República Dominicana con 4.0%, Costa Rica con 4.2%, Panamá con 3.1%, Colombia con 8.6%, Chile con 2.3%, Argentina con un 2.5%, entre otros.
Para entender a qué se refiere el Superintendente con lo antes manifestado, se debe entender el concepto de “gasto tributario”: se refiere a las pérdidas de ingresos del gobierno debido a exenciones, deducciones, tasas reducidas y créditos fiscales en el sistema tributario. Estas medidas están diseñadas para favorecer a determinados contribuyentes o actividades específicas y funcionan como una alternativa al gasto directo del gobierno (OCD, 2023).
Posteriormente, habló de la estimación del Incumplimiento de pago del IVA y del ISR en el territorio nacional. El incumplimiento tiene tres factores según el estudio de SAT:
Se calcula con un método indirecto, utilizado a nivel internacional, el cual utiliza el Sistema de Cuentas Nacionales. El incumplimiento de pago de Impuesto al Valor Agregado ha ido aumentando, puesto que, en 2021 se tenía un 19.5% del PIB, no obstante, para el 2023 se ha establecido un porcentaje de 24.8; lo cual, desde otra perspectiva resulta que pasamos de nueve mil trescientos cuarenta millones en el 2021 para un aumento hasta llegar a catorce mil quinientos setenta y un millones aproximadamente en el 2023.
En lo que respecta al Impuesto Sobre la Renta, los resultados del estudio indican que el incumplimiento estaba en 75.8% en 2020 y ha bajado hasta el 70.1% en 2023 y que la tendencia, según la gráfica proyectada en la conferencia es a continuar a la baja.
Manifestaron que una parte del incumplimiento tributario se debe a las remesas que se reciben por los nacionales por familiares extranjeros. No dejaron claro si iban a iniciar una política de fiscalización de las remesas, o si la política iba ir encaminada a fiscalizar cómo se gastaban el dinero dentro del territorio, velando por la emisión de la factura respectiva por parte de los que les provean servicios o mercancías a los beneficiados con remesas.
Creación de nueva legislación fiscal:
En la conferencia se manifestó que era necesario aprobar nueva legislación fiscal, esto con el objetivo de reducir el incumplimiento, mediante otorgamiento de mayores facultades a la Superintendencia de Administración Tributaria para que pueda ejercer una fiscalización mas profunda y exhaustiva y evitar los incumplimientos.
Las reformas legales que se proponen son las siguientes:
A continuación el link con el que pueden consultar la conferencia completa, la cual estará cargada en la página de Facebook oficial de SAT por unas semanas: https://www.facebook.com/share/v/rWYsPbCKm6doZwYZ/?mibextid=qi2Omg
